Полномочия избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по определению организационной основы муниципальных выборов: особенности регионального законодательства
Полномочия избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по определению организационной основы муниципальных выборов: особенности регионального законодательства
Аннотация
Код статьи
S1605-65900000622-5-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Макаров Иван Иванович 
Должность: председатель
Аффилиация: Избирательная комиссия Ненецкого автономного округа
Адрес: Нарьян-Мар, Россия
Выпуск
Страницы
45-55
Аннотация

В статье рассматривается вопрос наделения территориальных избирательных комиссий полномочиями по подготовке муниципальных выборов. Упразднение муниципальных избирательных комиссий создало ситуацию, при которой региональное законодательство дает различные ответы на вопрос о том, приобретает ли территориальная избирательная комиссия полномочия по организации муниципальных выборов в силу закона или в силу решения региональной избирательной комиссии. Рассмотрены последствия, наступающие при том или ином варианте ответа.

Проблемным в таком ключе становится состав полномочий и роль избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в определении организационной основы муниципальных выборов. Путем сравнительного анализа законов субъектов Федерации об организации муниципальных выборов и законов, определяющих полномочия региональных избирательных комиссий, автор выделяет три группы субъектов Федерации, в которых представлены три различных концептуальных подхода к возможности влиять на региональном уровне на организационную основу муниципальных выборов.

Сравниваются порядок возложения полномочий по подготовке муниципальных выборов, действовавший до 2022 г. и имевший диспозитивный характер, и порядок приобретения территориальными избирательными комиссиями муниципальных электоральных полномочий, который начал действовать с марта 2022 г. и продемонстрировал региональную вариативность в разных субъектах Российской Федерации.

Вывод: после изменений в избирательном законодательстве в марте 2022 г. за избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации сохранилась дискреция по возложению на территориальные избирательные комиссии полномочий по организации муниципальных выборов. Автором высказаны предложения относительно возможности изменения подходов к финансированию муниципальных выборов.

Ключевые слова
муниципальные выборы, муниципальные избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии, электоральный федерализм
Классификатор
Дата публикации
11.03.2024
Всего подписок
6
Всего просмотров
219
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать Скачать pdf

Текста публикации не найдено

Библиография



Дополнительные библиографические источники и материалы

1. Авакьян С. А. О роли конституционного права в условиях новых задач и концептуальных решений для политического будущего России // Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. 2023. Т. 64. 
2. Авакьян С. А. Особенности российской модели местного самоуправления и пути ее совершенствования // Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. 2008. № 3. 
3. Автономов А. С. Еще раз об избирательной ветви власти // Избирательное законодательство и практика. 2021. № 2. 
4. Андриченко Л. В. Эволюция принципов федерализма в России в свете конституционных преобразований 2020 г. // Журнал российского права. 2022. Т. 26. № 3. 
5. Демьянов Е. В. К вопросу о системе избирательных комиссий в Российской Федерации // Избирательное законодательство и практика. 2017. № 2. 
6. Коровин Е. М. «Эпитафия» избирательным комиссиям муниципальных образований // Baikal research journal. Электронный научный журнал Байкальского государственного университета. 2023. Т. 14. № 3. 
7. Котельников А. Д. Актуальные вопросы регулирования правового статуса территориальных избирательных комиссий // Избирательное право. 2019. № 1. 
8. Макаров И. И. Избирательные комиссии муниципальных образований: проблемы и нарушения // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 10. 
9. Макаров И. И. Прощание с муниципальными избирательными комиссиями // Гражданин. Выборы. Власть. 2023. № 1. 
10. Макарцев А. А. К вопросу об исключении муниципальных избирательных комиссий из российской избирательной системы// Гражданин. Выборы. Власть. 2022. № 4. 
11. Постников А. Е. Органы публичной власти как участники избирательного процесса // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 7. 
12. Постников А. Е. Эволюция института выборов в России в контексте реализации конституционных принципов // Журнал российского права. 2019. № 5. 
13. Смирнов С. А., Заболева М. В. Региональное законодательство и акты муниципальных органов власти в системе правового регулирования муниципальных выборов // Избирательное законодательство и практика. 2016. № 3.

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести