Научно-технологическое развитие является безусловным приоритетом, а его задачи, имея социально ориентированный характер, должны решаться в системной взаимосвязи с реализацией социально-экономического и пространственно-территориального развития. Насущной потребностью являются концентрация и мобилизация сил и средств и наиболее продуктивное использование научно-технического потенциала страны и схемы его территориального размещения для интеграции фундаментальных исследований, прикладной науки и производства. Территории с высокой концентрацией научно-технического потенциала должны служить основой достойной жизни и развития как проживающего на них населения, так и всего народа.

Цель исследования — теоретическое осмысление и анализ с конституционно-правовых позиций проблем определения правового статуса наукоградов как особой, специальной формы организации научно-технологического развития на базе обособленных публично-территориальных образований. Задачи исследования состоят в оценке адекватности (эффективности) данного правового статуса в соотношении с целями и задачами, стоящими перед наукоградами в системе государственной научно-технической политики, и определении направлений его совершенствования.

Методология исследования строится на востребованных в юриспруденции общенаучных и специально-отраслевых приемах и средствах познания.

Результаты исследования. Взятая за основу муниципально-правовая модель организации наукоградов, базирующаяся на статусе городского округа с привнесением в него специфики, связанной с некоторыми особенностями осуществления местного самоуправления, не в полной мере отвечает характеру решаемых посредством наукоградов задач научно-технологического развития. Предназначение местного самоуправления состоит в непосредственной организации жизнедеятельности населения, проживающего на соответствующей территории, в связи с чем муниципальные институты должны в социальном аспекте содействовать научно- технологическому развитию, но не могут охватывать соответствующие общегосударственные стратегические задачи. Механизмы управления наукоградами должны обеспечивать согласованное развитие этих территорий в рамках единой государственной научно-технической политики на основе научного и государственного руководства развитием таких территорий.